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深將增62平方公里建設用地 改造城中村做人才保障房
發布時間:2017-09-18 10:09:32
近日,8位市人大代表和政協委員來到市規劃國土委,針對社會各界關心的土地利用、城市更新、違建治理、房地產調控、交通規劃等問題,聽取了市規劃國土委有關負責人的匯報,并提出相應的意見和建議。

深將增加建設用地62平方公里 優先保障重點項目

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市規劃國土委積極邀請市人大代表和政協委員為深圳市規劃國土工作建言獻策。

近日,8位市人大代表和政協委員來到市規劃國土委,針對社會各界關心的土地利用、城市更新、違建治理、房地產調控、交通規劃等問題,聽取了市規劃國土委有關負責人的匯報,并提出相應的意見和建議。

市人大代表和政協委員認為,市規劃國土委的工作關乎城市建設、民生福祉。今年以來,市規劃國土委辦理市六屆人大三次會議期間代表建議165件,辦理總量居全市各職能部門首位。另外,圍繞人大建議和政協提案辦理的規范化、制度化、信息化建設進行了積極探索和實踐,市規劃國土委的服務和管理水平得到不斷提高。同時,市規劃國土委圍繞全市中心工作,有力推進了規劃、土地、海洋、房地產等各領域重點工作,比如:第四次“總規”被列入住建部城市總體規劃編制改革15個全國試點城市之一、土地供應有效保障了重大產業項目的落地、房地產調控取得明顯成效等,這些工作都有力保障了深圳經濟社會的全面發展。

深圳被列入城市“總規”15個全國試點城市之一

在與8位市人大代表和政協委員的溝通中,市規劃國土委(海洋局)主任王幼鵬首先介紹了深圳市規劃和國土資源委員會的工作職能。他說,深圳是全國地域最小的“超大城市”,深圳市規劃和國土資源委員會承擔著城市規劃、土地管理、房地產調控、海洋利用等多個職能,深圳市規劃國土委一個部門的職能相當于內地其他一些城市幾個職能部門。

“從這個意義上說,自己是’最大’的局長,因為深圳市規劃國土委的職能比國內其他城市多。但又是’最小’的局長,這是從地域面積的角度來講,與內地很多城市相比,深圳的地域面積最小。”王幼鵬介紹,從部門發揮的作用來看,市規劃國土委雖然不直接創造效益,但它卻又能間接帶動經濟的發展,可以創造出更多的效益,可以說,市規劃國土委的工作與城市發展、社會進步、經濟增長密切相關。

隨后,王幼鵬又向市人大代表和政協委員介紹了今年市規劃國土委工作進展情況。他說,今年以來,市規劃國土委緊緊圍繞全市中心工作,著力推進了規劃、土地、海洋、房地產等各領域重點工作,在10個方面的工作取得重大進展。

這10個方面的工作分別是:組織召開全市城市工作會議;加快新一輪城市總體規劃編制;推動城市總體規劃督察分類處理;推進土地利用總體規劃調整完善;加強城市設計和建筑設計;深入開展“拓展空間保障發展”十大專項行動;推動軌道交通四期規劃獲批;持續加強房地產市場調控力度;加快海洋事業發展;全面落實“強區放權”改革。

尤其值得一提的是,今年上半年組織編制了《<深圳市城市總體規劃(2010-2020)>實施評估報告》,加快新一輪城市總體規劃編制,這也是深圳第四次組織編制的“總規”,目前,深圳已被列入住建部城市總體規劃編制改革15個全國試點城市之一,這對深圳城市發展的意義影響深遠。

另外,今年上半年,市規劃國土委還積極推進土地利用總體規劃的調整完善,調整后,深圳將增加建設用地規模62平方公里,優先保障重點項目和重大基礎設施建設。

上半年,海洋各項工作也取得重大進展,大空港海洋新興產業基地獲得國務院批準;我市成功入選全國海洋經濟創新示范市;國家明確提出推進深圳建設成為全球海洋中心城市等。這些成果都表明,深圳海洋事業發展已經駛入“快車道”。

全力推進全年工作目標進度

目前,按照市委市政府要求,市規劃國土委各項工作全年目標任務的進展如何?下半年將有哪些重要的工作要做?針對市人大代表和政協委員關心的這兩個問題,市規劃國土委也都給出了詳細的解答。

王幼鵬介紹,2017年是“城市質量提升年”,市規劃國土委按照年初制定的計劃,在土地供應、“拓展空間保障發展”十大專項行動、房地產市場調控、向海發展、“強區放權”改革五個方面,正按照計劃進度,全力落實全年計劃目標。

比如,在土地供應方面,上半年,全市累計完成用地供應約281.14公頃,重點完成了招商銀行、天音通訊、海能達、廣田裝飾、安邦保險、碳云智能、恒力、神州數碼、中國電子、中興通訊等總部用地招拍掛用地出讓工作。

在“拓展空間保障發展”十大專項行動方面,市規劃國土委在全力打好違法建筑管治、疏導專項行動攻堅戰的同時,還啟動城市更新、土地整備、重大產業項目用地保障、建設用地清退等專項行動。上半年,全市累計拆除消化違法建筑1059.95萬平方米,完成年度任務的48%;上半年,完成城市更新用地供應84公頃,順利完成上半年80公頃的土地供應目標,完成全年計劃的34%;上半年,全市共完成土地整備336.16公頃,完成全年計劃的28%,撥付整備資金36.32億元,完成全年計劃的64%。

在房地產調控方面,上半年,我市新建商品住宅簡單均價繼續平穩回落,6月份新建商品住宅簡單均價為54492元/平方米,環比下降0.04%。

海洋發展方面,深圳成功入選全國海洋經濟創新示范市,編制完成《深圳市“十三五”海洋經濟創新發展示范城市實施方案》,以建設“世界級海洋中心城市”為目標,推動實現海洋經濟跨越式發展;編制完成《深圳市海洋經濟發展示范區總體方案》,目前正積極開展全國海洋經濟發展示范區的申報工作。

在“強區放權”改革方面,市規劃國土委會同市法制辦起草了《深圳市人民政府關于深化規劃國土體制機制改革的決定》,目前已經市委常委會審議通過,將于近期印發實施。

對于下半年工作重點,王幼鵬表示,市規劃國土委將繼續加快編制新一輪城市總體規劃;推進城市總體規劃督察分類處理;持續開展“拓展空間保障發展”十大專項行動;全面深化土地管理制度改革;加快科學用海項目申報等。

市人大代表和政協委員紛紛建言獻策

聽取了市規劃國土委情況匯報后,市人大代表和政協委員充分肯定了市規劃國土委的工作。他們認為,市規劃國土委的工作涉及規劃、土地、海洋等諸多領域,與城市發展和民生福祉息息相關。市規劃國土委認真對待市人大代表和政協委員的建議和提案,均給予一一回應。同時,市規劃國土委還不斷改進工作方法,強化溝通,注重協商,對人大建議和政協提案辦理的規范化、制度化、信息化建設,進行了積極探索和實踐,市規劃國土委服務和管理水平得到不斷提高。

市人大代表劉曉春表示,深圳步入存量土地開發階段后,城市更新、土地整備成為土地二次開發和土地資源節約集約利用的重要手段,建議要不斷創新手段,解決空間發展不足的問題。另外,對待存量土地開發過程中出現的爭論和糾紛問題,也需要通過創新工作方法、完善工作機制來解決。

市政協委員呂華表示,市規劃國土委作為管理全市房地產業發展的職能部門,按照國家、省、市的要求,認真做好土地管理、房地產市場調控等一系列的文章。從去年開始,陸續出臺了一系列的調控政策,并取得明顯成效,房地產市場得以平穩健康發展。從土地供應的角度,建議繼續加大在居住用地方面的供應力度,尤其是城市更新項目,應提高居住用地供應比例,適當減少商業用地比例,目前寫字樓的供應量有些過剩,需要做些調整。

市政協委員陳治民專門針對違法建筑的治理提出自己的建議。他認為,針對違法建筑問題,深圳應該繼續加大力度整治,一方面堅決拆除違法建筑,另一方面還要堅持疏導結合的政策,加快歷史遺留問題的解決。在保障消防安全和建筑本體質量的前提下,可積極有效地推進城中村改造。

在發言中,市人大代表玉文高度評價了市規劃國土委的各項工作。她說,她對市規劃國土委的工作曾經歷了由“不滿意”到“滿意”的過程,尤其是近年來在與市政交通處溝通的過程中,充分感受到市規劃國土委對待工作認真積極負責的態度。比如,針對市政交通規劃中存在的一些疑問和問題,她曾反映了很多問題,市政交通處都能及時回應,并給出了細致專業的解答,有條件解決的立即解決,暫時不具備條件的也在積極創造條件解決,從這一點來看,市規劃國土委能夠結合市人大代表建議和政協委員提案辦理工作,切實推動解決了代表和委員普遍關心、群眾普遍關注的一系列問題,值得點贊。

市人大代表盧金炮在加快歷史遺留違法建筑的處理問題上建議,市規劃國土委通過與各區的密切配合,不僅遏制了新增違建,而且實現負增長,違建治理成效顯著。他建議,應繼續鞏固違建治理的成果,通過疏堵結合,加快歷史遺留違法建筑的解決。

市政協委員云海清同樣關注城中村改造的問題,他建議,深圳要通過城中村的改造,增加更多的人才保障房,以吸引更多的人才留在深圳。

在與市人大代表和政協委員的溝通座談中,市規劃國土委還針對新近發布的《深圳市人民政府關于完善土地供應管理的若干意見(征求意見稿)》,逐一聽取了代表和委員的建議。王幼鵬表示,接下來,要將這種制度常態化,要將市人大代表和政協委員的意見和建議與政策法規結合起來,以使政策法規更加科學完善、也更接地氣。

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